Tegucigalpa, Honduras
Las autoridades de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica tomaron la decisión de no aprobar más contratos leoninos.
Esa medida ha atrasado el cierre de la licitación de 820 megavatios de potencia firme, ya que de aceptar las ofertas económicas de algunos generadores drenarán los exiguos recursos de la ENEE.
Para evitar problemas en el suministro eléctrico y mientras se logra una “readecuación de valores”, la ENEE prorrogó por 60 días varios contratos. Ese proceso finalizaba en la segunda quincena de diciembre de 2017, no obstante, la junta de licitación acordó “aprobar la no adjudicación” a varias empresas porque “resultarían en una carga financiera significativa para la ENEE y para los intereses de los usuarios”.
La licitación fue lanzada por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica el 13 de septiembre de 2017, en la que 31 oferentes compraron las bases, 18 presentaron ofertas técnicas-económicas y al final quedaron 16.
Una de las 16 generadoras, o sea Elcosa, quedó eliminada por presentar un costo por kilovatio hora superior al establecido. Las ofertas de las 15 empresas restantes fueron evaluadas por la junta de licitación, presentando el 12 de diciembre de 2017 el informe a las autoridades de la ENEE.
Aprobados
EL HERALDO tuvo acceso al “Informe de evaluación de ofertas: Licitación pública internacional LPI 100-009/2017”, en donde se exponen los resultados del proceso.
La primera parte del informe recomienda al gerente de la ENEE, Jesús Mejía, aprobar la adjudicación de 10 contratos porque sus propuestas técnicas y económicas se ajustan a los requisitos del pliego de condiciones, los precios están por debajo de la oferta virtual y de los contratos vigentes.
Los contratos aprobados corresponden a Lufussa (240 MW a 9.5277 centavos de dólar kilovatio hora), Comercial Laeisz (20 MW a $18.8515 centavos Kwh), American Power (30 MW a $18.9434 Kwh) y Comercial Laeisz (7 MW a $21.9711 centavos Kwh).
También a Emce (50 MW a $14.5975 centavos kilovatio hora) y Lufussa (70 MW a $11.9893 centavos Kwh). Entre los contratos aprobados aparecen tres empresas de Guatemala: Jaguar Energy (15 MW a $10.9716 centavos kilovatio hora), Orazul Energy (10.2 MW para el primer semestre y 30 MW para el segundo semestre 2018 a $11.7640 centavos Kwh) y Puerto Quetzal Power LLC (10 MW a $12.3704 centavos Kwh).
En total, esas empresas representan 452 megavatios. Los precios de esos contratos varían de acuerdo con la tecnología, o sea el combustible usado para la generación (bunker, diésel, gas y carbón mineral).
Contratos leoninos
El informe de la junta de licitación, en otro apartado, revela el nombre de las empresas a quienes no se aprobaron los contratos. Una de las empresas citadas es Enersa, quien ofreció 227 megavatios a 10.6903 centavos de dólar kilovatio, superior al precio de contrato vigente, que es de $8.6950 centavos Kwh.
La página 27 del informe señala que “del análisis financiero del contrato con la empresa Enersa, tomando en consideración una generación de energía mensual de 130,752 megavatios hora, a un factor de planta de 80%, resulta un monto de $947,735,151.31 por 10 años de contrato y al hacer la comparación con el monto de $770,837,154.84, se muestra un incremento significativo de $176,897,996.48 (más de 4,100 millones de lempiras al tipo de cambio vigente)”.
Agrega que no resultaría beneficioso para el país, ya que implicaría un aumento en las tarifas de la electricidad, afectando directamente a los clientes de la ENEE.
El segundo contrato es el de Camosa, quien ofreció 30 megavatios a 11.6863 centavos de dólar kilovatio hora, superior al contrato vigente de Elcosa de $10.902 centavos Kwh.
La junta de licitación recomendó “aprobar la no adjudicación a los licitantes, cuyas propuestas técnicas y económicas se ajustan a los requisitos esenciales establecidos en el pliego de condiciones de la licitación y sus precios ofertados están por debajo de la oferta virtual, sin embargo, considerando que los precios están por encima de los precios de contratos vigentes, su contratación resultaría en una carga financiera significativa para la ENEE y a los intereses de los usuarios. Ambos contratos representan 257 megavatios.
Negociaciones
Al aprobarse una ampliación de 60 días, las autoridades de la ENEE y ejecutivos de empresas que no han sido adjudicados los contratos han abierto un proceso de “readecuación de valores”, o sea renegociar los préstamos.
Este medio de comunicación consultó al gerente de la ENEE, a través de la unidad de Relaciones Públicas, si había un arreglo con Enersa y Camosa. La respuesta fue que la información será divulgada a través de un comunicado de prensa.
Fuentes oficiales confiaron a EL HERALDO que la última oferta de Enersa fue bajar su precio de 10.69 a 9.95 centavos de dólar kilovatio.
No obstante, las autoridades de la ENEE consideran que el precio justo debería ser de 9.5277 centavos de dólar Kwh.