TEGUCIGALPA, HONDURAS.- Una de las principales fuentes de financiamiento para las instituciones que ejecutan las operaciones contra la actividad criminal común y organizada es la Tasa de Seguridad Poblacional, más conocida como el “Tasón”.
Informes proporcionados a EL HERALDO revelan que en el 2020 sus ingresos bajaron en un 12 por ciento debido a la caída de la economía por el impacto del covid-19.
Un informe proporcionado por el Comité Técnico del Fideicomiso (CTF) detalla que en 2019 la recaudación fue 2,719.64 millones de lempiras.
Para el 2020 los ingresos bajaron a 2,427.05 millones de lempiras, es decir, 292.59 millones de lempiras menos, lo que significa un 12 por ciento, según la estimación hecha en el informe de la Oficina de Transparencia en respuesta a EL HERALDO.
Pese a que existe este impuesto especial para combatir la delincuencia común y organizada, Honduras es el país más violento de la región centroamericana, con una tasa que supera los 38 homicidios por cada cien mil habitantes, establece el Observatorio Nacional de la Violencia de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH).
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La población comenzó a pagar esta imposición tributaria para seguridad en el 2012, cuando se recolectaron 834 millones de lempiras.
Desde entonces la recaudación fue en aumento, siendo el covid-19 el que evitó que en 2020 siguiera la misma tendencia.
Para el 2013 el “Tasón” logró recaudar 1,097.74 millones de lempiras, en el 2014 fueron 1,854.96, para el 2015 aumentó a 2,168.61, en el año 2016 la recaudación fue de 2,297.37 millones de lempiras.
En 2017 el “Tasón” fue aumentando sus ingresos al recolectar 2,488.80 millones de lempiras, en 2018 fueron 2,718.13, para 2019 fue poca la variación con 2,719.64 millones de lempiras y en 2020 bajó a 2,427,05 millones.
Estos recursos que ingresan anualmente a la Tasa de Seguridad son ejecutados por los operadores de justicia bajo una estela oscura, sin la debida transparencia, generando sospechas en la población.
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Operaciones
Ian Waimin, director ejecutivo de la Tasa de Seguridad Poblacional, en entrevista con EL HERALDO, detalló que la disminución de los ingresos en 2020 los obligó a reunirse con los proveedores y beneficiarios de la Tasa de Seguridad para hacer un plan de contingencias y renegociar los compromisos adquiridos.
Precisó que la recaudación se fue abajo prácticamente cuatro años, porque fue la misma del 2017, echando al traste la proyección del crecimiento vegetativo de un seis por ciento anual, que en los últimos años fue constante.
Hay proyectos que se están ejecutando que necesitan inyección frecuente de recursos, entonces lo que se está negociando es la revalorización de cada uno de acuerdo con la capacidad financiera, precisó.
Los beneficiarios deben priorizar los proyectos de según sus capacidades financieras, ya que son ellos los que hacen la planificación de los indicadores a cumplir en el año, por eso deben tomar en cuenta la baja recaudación que hubo el año anterior.
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Al cierre de 2020 el “Tasón” había recaudado 18,606.30 millones de lempiras, el mayor ingreso provino del sector financiero, con 17,270.20 millones a partir del 2012.
De la telefonía móvil se han recaudado 430.01 millones, de las comidas rápidas 144.15 millones, del sector de protección al medio ambiente 614.39 millones, de las cooperativas 122.03 millones y de los casinos tragamonedas 25.52 millones de lempiras.
Aparte de esto, el “Tasón” ha adquirido una serie de deudas para ejecutar proyectos, las que se deben ir pagando pese a que bajen los ingresos, no obstante se han readecuado muchos de los compromisos de acuerdo con las capacidades.
Según el informe de la Oficina de Transparencia en poder de EL HERALDO, la deuda al 31 de diciembre de 2020 del CTF era de 3,257 millones de lempiras.
Es decir, el “Tasón” tiene adeudado más de 16 meses de la recaudación que en promedio, al cierre del año 2020, era de unos 200 millones de lempiras mensuales.
No obstante, las autoridades informaron que la deuda es equivalente a 1.5 promedio de recaudación normal.
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EL HERALDO consultó cuál es la fecha límite para el pago de la deuda, a lo cual las autoridades del CTF respondieron que “no hay una fecha específica para la cancelación de la deuda, pues está estructurada con diferentes entidades financieras y con diferentes condiciones. Sin embargo, el monto total adeudado representa 1.5 años de recaudación normal”.
Waimin precisó que el banco fiduciario es el responsable del fideicomiso, es por eso que todas la deudas adquiridas por la Tasa de Seguridad están garantizadas con la recaudación, eso quiere decir que lo primero que se debe pagar es el servicio de deuda.
“Aunque haya bajado la recaudación, sí hubo recaudación, entonces los préstamos se garantizan desde ese punto de vista”, lo que se renegoció fueron los proyectos con los beneficiarios y sus proveedores.
Hasta diciembre de 2020 la Secretaría de Seguridad había recibido 10,194.36 millones de lempiras, la Secretaría de Defensa Nacional (Sedena) 4,252.54 millones, la Corte Suprema de Justicia (CSJ) 567.03 millones y el Ministerio Público (MP) 1,008.23.
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A la Dirección Nacional de Investigación e Inteligencia (DNII) le han dado 2,385.97 millones, a las alcaldías 87.88 millones y a los programas de prevención 943.29 millones.
En total el “Tasón” ha entregado 19,439.30 millones de lempiras para operaciones de seguridad en el país.
Migdonia Ayestas, titular del Observatorio de la Violencia de la UNAH, indicó que a pesar de la millonaria inversión en seguridad, el 89.9 por ciento de la población siente que Honduras es un país inseguro debido a que las estrategias utilizadas hasta el momento no están dando resultados, pues se han olvidado de las labores de prevención de la violencia.
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