Tegucigalpa, Honduras.- Pese a anunciarse que sería eliminada la partida 449 correspondiente a los Servicios Financieros de la Administración Central (SFAC) siguió vigente y de 2022 a 2025 fueron aprobados 61,999.4 millones de lempiras.
EL HERALDO revisó los montos acumulados de la mejor conocida como partida confidencial del Poder Ejecutivo en el último cuatrienio y que se incluyen en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República de cada año.
En el primer año del gobierno de Xiomara Castro se asignaron 5,034.7 millones de lempiras a la referida partida, sin embargo, se amplió hasta los 24,930.6 millones de lempiras, es decir L19,895.9 millones adicionales.
Al cierre de 2022 apenas se erogó un 6.6% de los SFAC equivalente a 1,652.7 millones de lempiras.
A 15,885.5 millones de lempiras ascendió la partida confidencial del Ejecutivo para el 2023 y se le redujo 15,327.7 millones de lempiras, por lo que dispuso de L557.8 millones, de los que se ejecutó el 95.6% (533.24 millones de lempiras).
En 2024 la también denominada “caja chica de la Presidencia” se le otorgaron 9,012.2 millones de lempiras y al final le disminuyeron L7,468.2 millones para quedar en 1,544 millones de lempiras, de los que en ese período de 12 meses se gastaron 769.7 millones de lempiras, un 49.9%.
Comportamiento
En el Presupuesto 2025 vigente bajo el decreto legislativo 4-2025 se aprobaron 12,171.1 millones de lempiras a la partida 449 que a la fecha se ha ejecutado el 0.4% que implica 52.3 millones de lempiras, constató EL HERALDO de conformidad a los datos publicados en la plataforma de Inteligencia de Negocios de la Secretaría de Finanzas (BiSefin).
Al sumar los montos de los SFAC totalizan los 61,999.4 millones de lempiras en los cuatro años de la actual administración pública.
Solo para este ejercicio fiscal el presupuesto de los Servicios Financieros de la Administración Central es mayor al que se le concedió a 96 instituciones públicas, entre ellas la Secretaría de Defensa Nacional (Sedena) que se le asignaron L10,844.8 millones al igual que la Secretaría de Seguridad que podrá hacer uso de L11,477 millones.
La tendencia al alza de la partida 449 no solo ha sido evidente en este gobierno, sino también en las administraciones del Partido Nacional, de acuerdo con cifras recopiladas por el Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (Fosdeh).
De 105.01 millones de lempiras fue lo presupuestado en los SFAC en el 2012 que un año más tarde se elevó a 135.85 millones de lempiras, una diferencia de L30.84 millones.
Un 48% de crecimiento interanual tuvo la partida confidencial del Poder Ejecutivo en el 2014 cuando se confirieron 200.76 millones de lempiras.
En el 2025 la referida partida alcanzó 3,129.12 millones de lempiras que significó un aumento de 1,459%.
Una asignación de 7,820.34 millones de lempiras (150%) tuvo esta línea presupuestaria para 2016.
Entre 2018 a 2020 la partida 449 se mantuvo arriba de los 11,000 millones de lempiras.
Una reducción del 1% equivalente a 154.36 millones de lempiras registraron los Servicios Financieros de la Administración Central durante el 2019 al totalizar los L11,295.66 millones.
“Esta cuenta no posee portal de transparencia, es usada para transferencias a los fideicomisos, Fondo de Seguridad Poblacional (Tasa de Seguridad) L2,894.19, Fondo Solidario para la Reducción de la Pobreza L4,500 millones, Centro Cívico Gubernamental L650 millones. Asimismo, posee una partida global por L2,020.96 millones”, subrayó en un reporte la asociación civil.
En ese término que abarcó ocho años la partida 449 sumó 55,400.27 millones de lempiras, verificó EL HERALDO.
Al reporte de la ejecución del presupuesto por objetos a nivel de actividades obra de la partida de los SFAC del 1 de enero al 31 de diciembre de 2023 tuvo acceso este rotativo en el que se detallan cinco renglones de egresos.
Los beneficios colaterales de los empleados del gobierno central, asignaciones financieras para contingencias, subsidios y fideicomisos, asignaciones de egresos por consignar son parte de esta cuenta con una asignación de 15,885.3 millones de lempiras y que subió a L557,786.2 millones, es decir 165,266.5 millones de lempiras más que el monto total del presupuesto de ese período de 12 meses.
Posturas
El jefe de investigaciones del Fosdeh, Mario Palma, afirmó que “lo que observamos con esta partida 449 que está referida a los Servicios Financieros de la Administración Central es que tiene asignado un poco más de 12,000 millones de lempiras, esto es superior a los 9,000 millones que tenía el año anterior”.
“De acuerdo con el artículo 40 de la normativa del Presupuesto lo que debe de asignarse a esta partida es el 2% de los ingresos corrientes y tiene el 6.8%; hemos estado haciendo un llamado de atención a las autoridades, se nos dijo que en esta línea está todo lo que tiene que ver con los aumentos previstos con los servidores públicos como maestros, personal del sector salud, pero también está el tema de los recursos necesarios para el desarrollo de los procesos democráticos”, explicó.
A negar que la partida 449 sea para el Poder Ejecutivo han salido al paso funcionarios públicos de esta gestión, incluso directivos del Congreso Nacional.
EL HERALDO comprobó el contenido de la citada disposición de la Ley Orgánica del Presupuesto contenida en el decreto 83-2004 sobre la asignación de contingencias.
“La asignación de contingencias será administrada por la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas y se constituirá un monto máximo equivalente al 2% de los ingresos corrientes presupuestados para el período fiscal correspondiente para cubrir oportunamente aquellos compromisos derivados de: contrapartes de convenios de préstamos; obligaciones por el otorgamiento de avales; la aplicación de leyes en proceso de formación durante el período de aprobación del Presupuesto y necesidades inmediatas, urgentes o imprevistas provocadas por desastres naturales conmoción interna o calamidad pública”, establece el artículo.
Añade que al definirse estos gastos serán ubicados en la estructura presupuestaria de la institución o programa respectivo, debiendo remitir el informe correspondiente al Congreso Nacional.
Previsión
“Hemos planteado, señalado y aclarado que en esa partida están más de 2,000 millones para las elecciones de 2025 y nos consultaron miembros del Consejo Hondureño de la Empresa Privada por qué esos recursos no estaban en el presupuesto del Consejo Nacional Electoral y le aclaramos que lo que hay en la partida 449 es una previsión; yo les pediría a todos aquellos que hablan de la 449 como partida confidencial que vayan a la Secretaría de Finanzas, donde les van a dar un detalle de cómo se gastó el año pasado”, indicó Hugo Noé Pino, diputado que funge como vicepresidente del Poder Legislativo.
Por su parte, la expresidenta del Colegio Hondureño de Economistas (CHE), Liliana Castillo, aseguró que los SFAC no debería de incrementarse año con año, sino todo lo contrario.
“Algunos ajustes salariales que dicen que salen de esa partida (confidencial) deberían estar incluidos en las respectivas secretarías a quienes corresponden esos gastos en salud, educación, entre otras y así existe mayor transparencia en la utilización de los recursos públicos”, mencionó a este rotativo.
La directora del Consejo Nacional Anticorrupción (CNA), Gabriela Castellanos cuestionó que en el Presupuesto 2025 los fondos para educación no llegan al 5% y ni al 1% en salud, mientras que la partida confidencial tuvo una elevación superior al 35%.
“Creo que eso nos debe de llamar la atención porque cada vez esa partida va aumentando y al final los hondureños no sabemos qué se hace con esa partida confidencial y todo queda en secretividad e indistintamente ya no tenemos una Ley de Secretos”.
