TEGUCIGALPA, HONDURAS.- Guillermo Reyes fue ministro de Justicia y presidente del Poder Electoral de Colombia. EL HERALDO habló con él sobre la separación del antiguo Tribunal Supremo Electoral (TSE) en un Consejo Nacional Electoral (CNE) y un Tribunal de Justicia Electoral (TJE). A continuación la entrevista:
¿Qué es mejor, tener un TSE unificado o separarlo en TJE y CNE?
Si usted mira el modelo en Centroamérica, la mayor parte de los países tienen el poder electoral unificado y es un modelo que funciona bien donde usted debe conformarlo con el respaldo de todos los partidos políticos, pero si existe alguna predisposición al tema político partidario en el tema de decisión electoral plantearía la existencia de los dos órganos, uno administrativo y uno jurisdiccional.
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¿Debe existir participación política en un TJE?
En el Tribunal de Justicia Electoral no debe haber participación política porque termina como dijo Hans Kelsen, cediendo a las presiones e intereses políticos y el Poder Judicial debe ser independiente, respetuoso de la Constitución y la ley y los partidos políticos no deben intervenir, mientras en el Consejo Nacional Electoral sí debe haber composición e integración de todos los partidos políticos.
¿Quién debe tener más peso, el TJE o el CNE?
El peso es diferente, la parte administrativa en el caso colombiano la adelanta la Registraduría y el Consejo Nacional Electoral adelantan toda la parte logística, escrutinio y declaratoria de elección y ya las controversias que se originan respecto del acto de declaración se llevan al órgano jurisdiccional, que no son cantidades que se llevan al Poder Judicial pues son resueltas en un plazo prudente y eso no hace que una sea más importante que la otra.
¿Cuál es la experiencia en Colombia?
Colombia lo tuvo desde 1914 adelante hasta 1986, tuvimos una corte electoral, sin embargo ya en 1948 se había establecido la Registraduría Nacional del Estado Civil, eso hace que Colombia ya tenga una larga tradición superior a 50 años de dos organismos, el que hace funciones administrativas y otra jurisdiccionales y bajo ese esquema Colombia ha funcionado de manera adecuada como hoy ocurre.
¿Usted qué prefiere, un TSE unificado o separado en TJE Y CNE?
En criterio de muchos estudiosos del tema, los ejemplos del mejor funcionamiento están en aquel modelo en el que todas las funciones electorales están concentradas en un solo órgano, comparto completamente ese modelo de que haya concentración, unificación, se evita la diferencia de criterios, se evita los choques de trenes entre las diferentes instituciones y se logran procesos más sólidos y mucho más eficientes con un órgano integrado en todas sus funciones en un solo cuerpo.
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