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Tegucigalpa, Honduras.-A escasos cuatro meses para la celebración de las elecciones primarias e internas Honduras, tres partidos políticos se preparan con el nerviosismo y la ansiedad propios de una carrera que ya empieza a sentirse entre la hondureñidad.
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Las oficinas de los tres partidos en contienda: el Partido Nacional, el Partido Liberal y Libertad y Refundación (Libre) están llenas de voces, de café fuerte y de la algarabía y acompañamiento de sus simpatizantes.
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Por otro lado, los precandidatos levantan firmas, mueven su imagen por todas las vías que tengan a mano, unos en sendos mítines políticos, otro en recorridos en un cabezal y otros colgados de la agenda del gobierno de turno.
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Es que el pastel a repartir, lo amerita. Una revisión en la data oficial del Consejo Nacional Electoral (CNE), establece que son 3,064 cargos de elección popular los que entran en disputa en las elecciones primarias en Honduras.
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EL HERALDO analizó las elecciones primarias desde aspectos sustanciales: la cantidad de precandidatos por plazas disponibles, alianzas y paridad, constatando que expertos consideran como capricho las alianzas y como una sobrecarga la cantidad de precandidatos por un número ínfimo de plazas.
Sobrecarga de precandidatos
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Los analistas consideran que, a pesar de todo, debe primar la democracia, pero que el millonario costo para realizar esta elección debe correr por cuenta de los partidos políticos que participen en las elecciones primarias.
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Denis Gómez, exmagistrado del extinto Tribunal Supremo Electoral (TSE), calculó que en promedio de 30,000 a 40,000 precandidatos participarán en los comicios primarios, elevando los costos a cifras millonarias.
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“Esto es lo complicado de las elecciones primarias, y los resultados finales solo favorecerán del 10% al 15% de los precandidatos; entonces, claro que esto encarece las elecciones”, dijo Gómez.
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A razón de lo anterior, el Poder Legislativo aprobó un total de L1,492 millones para que el órgano electoral pueda regir los comicios internos.
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“Hay movimientos que dicen que cada partido debe pagar su propia elección primaria e interna, y esto se puede lograr con 86 votos en el Congreso Nacional”, explicó.
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Otros analistas consultados por este rotativo sugirieron una revisión de estos cargos para determinar si se pueden reducir las plazas, aunque coinciden en que no es tan factible hacerlo.
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Para los 3,064 cargos, el pueblo hondureño votará directa e indirectamente para que cada puesto se ocupe.
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“Esto es un arma de doble filo porque, aunque desde el punto de vista económico es muy costoso, no se puede limitar la participación de los ciudadanos que buscan la elección de un cargo”, analizó el experto político Edgar Soriano.
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De las 3,064 plazas a ocupar, el 71% son regidores, por lo que, a criterio de Soriano, “juegan un papel de representatividad de los distintos sectores de un municipio, pero la carga puede ser justificable en la medida en que se realice el trabajo”.
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“Lo que tiene que hacer el Estado es tener los órganos competentes de veeduría que aseguren que el funcionario cumpla con su trabajo”, añadió.
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En las elecciones primarias de 2025, los ganadores de los movimientos internos de cada partido se enfrentarán en noviembre en elecciones generales con la planilla ganadora de cada institución política, y ahí se definirá quiénes ocuparán cada uno de estos cargos.
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Para el analista político Miguel Cálix, aunque los cargos sean muchos, lo correcto sería revisar desde los diputados hasta los regidores.
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“Se puede revisar la cantidad de propietarios, suplentes y el número de regidurías, pero esto implica un debate profundo para analizar las características de cada departamento o región y lo que representan en términos de costo y eficiencia. Reducir solo porque son muchos no se puede hacer”, externó Cálix.
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Sin embargo, aclaró que “sí se puede buscar un esquema en la regulación interna del Congreso que impida que la suplencia se utilice de manera arbitraria, como lo está haciendo este Congreso y como lo dejó prescrito el Congreso anterior”.
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En noviembre de este año, cada movimiento interno inscribirá ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) su planilla electoral.
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El CNE, en la certificación 106-2024, que contempla la resolución o acuerdo 12-2024, aprobó el Reglamento de Inscripción de Movimientos Internos y Candidatos a cargos de elección popular para las elecciones primarias de 2025.
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En el acuerdo, el CNE fijó la paridad de género entre los precandidatos, quienes deberán estar configurados en mitades: hombres y mujeres.
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No obstante, en caso de no establecerse, debido a que la cantidad de autoridades es impar, se sugieren otras alternativas.
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En la resolución 12-2024 del CNE, la fórmula en los tres niveles electivos se mantiene para cada movimiento interno de los partidos políticos. En la fórmula presidencial se mantiene un precandidato a la presidencia y tres designados presidenciales, de los cuales dos deben ser mujeres y dos hombres,
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Para llegar a las diputaciones del Parlamento Centroamericano hay 20 plazas para propietarios y 20 para suplentes.
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Lo mismo sucede para los que obtendrán ser congresistas del Poder Legislativo; hay 128 plazas disponibles para propietarios y la misma cantidad para los suplentes.
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La mayor carga postulatoria recaerá en las alcaldías y en los regidores de cada una.
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En este nivel electivo, cada planilla deberá contener como propuesta 298 precandidatos a alcaldes y 2,168 regidores. Solo los cargos de ediles y regidores representan el 71% de los puestos a postular.
Alianzas
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El exmagistrado Gómez cuestionó las alianzas en elecciones primarias debido a que son más políticas que democráticas.
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“Las alianzas en las elecciones primarias son más un capricho que un sustento técnico”, cuestionó Gómez.
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Los movimientos internos, hasta el jueves, de manera pública, no han revelado información sobre alianzas, pero expertos no descartan que pudieran suceder.
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“Esto es un capricho, es un quebradero de cabeza, pero el sistema electoral lo permite”, arguyó el experto electoral.
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En cuanto al reglamento, el CNE estableció en el artículo 31 que “las alianzas parciales entre movimientos internos en los niveles electivos de miembros de corporación municipal y diputados (as) al Congreso Nacional no se contabilizarán para el cumplimiento del requisito cuantitativo mínimo de 200 nóminas individuales de corporación municipal y 14 nóminas de diputados al Congreso Nacional”.
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Sobre las alianzas en la fórmula presidencial “y designados a la presidencia de la República, junto con su respectiva nómina de diputados (as) al Parlamento Centroamericano, se contabilizarán para el cumplimiento del requisito de presentación de fórmula para todos los movimientos internos que la conforman”, dicta el mismo artículo.
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En el artículo 32 se advierte que toda alianza a cualquier nivel se deberá presentar formalmente por escrito ante el CNE el 13 de diciembre del corriente año.
Paridad
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Para las planillas de las elecciones primarias en los tres niveles electivos se deberá aplicar el principio de paridad de sexo, y es una situación aplaudida.
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El artículo 13 del reglamento del CNE establece que la mayoría de las fórmulas de los tres niveles electivos deberán estar conformadas por hombres y mujeres.
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Respecto a los precandidatos del Congreso Nacional, la representatividad por departamento varía, ya que no todos tienen el mismo número de diputados; algunos tienen más y otros menos.
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Para los entrevistados, este es un logro para las mujeres, pero para la diputada del Partido Nacional, Lissi Cano, el siguiente paso, después de la paridad y alternancia de sexo, es que “las personas voten más por las mujeres”.
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“No tengo dudas de que una democracia se fortalece más con mujeres. Cuantas más mujeres participen en la toma de decisiones, la democracia se verá robustecida, lo que traerá nuevos vientos de cambio”, aseguró Cano.
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El CNE reglamentó que en la fórmula presidencial y en los diputados al Parlamento Centroamericano, en las papeletas electorales, debe existir alternancia entre hombres y mujeres, es decir, que la mitad de los precandidatos sean del sexo masculino y la otra mitad del femenino.
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Para Miguel Cálix, “esta medida debe afinarse porque la paridad y alternancia han obligado a los partidos a incluir mujeres y no poner excusas. Sin embargo, es una medida que tiene que perfeccionarse, ya que el reglamento le da a los partidos la potestad de seleccionar desde qué posición pueden ellos colocar a los candidatos”.
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Pero “al final, es la misma población quien decide cuántas mujeres o hombres quiere en los cargos”, intervino Denis Gómez.
Camino a las primarias
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Los movimientos internos de los partidos políticos están en el proceso de presentar sus planillas ante las autoridades de sus instituciones políticas.
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De acuerdo al artículo 10 del reglamento de inscripción, “los movimientos deben presentar la solicitud de inscripción dirigida al CNE a más tardar el día viernes 8 de noviembre de 2024, a las 11:59, ante la autoridad central del partido político en el cual militan o pertenecen, acompañando los documentos y cumpliendo con los requisitos de ley”.
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Se agrega: “en cuanto a la copia que deberá acreditarse ante el CNE el 9 de noviembre”.
Inscripción, paso clave
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De acuerdo a lo que establece el artículo 10, de los movimientos internos de los tres principales partidos políticos de Honduras.
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De acuerdo a la cantidad de votos que obtuvieron los tres principales partidos en las elecciones generales de 2021, se les otorgó la cantidad de firmas que necesitaban para formar parte de este proceso.
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Según el CNE, a nivel presidencial, el PL obtuvo en 2021, 335,762 votos, por lo que, al momento de presentar cada movimiento, sus planillas tienen que llevar recolectadas 6,715 firmas.
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En el caso del Partido Nacional, en 2021 su candidato presidencial obtuvo 1,240,260 votos, y ahora los movimientos de este partido deben cumplir con 24,805 firmas, según el CNE.
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Libre, por su parte, al tener el respaldo de más de 1.7 millones de hondureños, necesita 34,336 firmas.
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Hasta anoche solo el movimiento interno de Nasry Asfura del Partido Nacional y de Jorge Cálix del Partido Liberal, habían presentado sus firmas ante las autoridades partidarias.
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En el caso de Libre, ayer, continuaban formalizando alianzas de alcaldías y diputaciones en el interior del país.
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En Libre solamente aspiran a la Presidencia de la República, Rixi Moncada, que es cobijada por la alianza de al menos cinco movimientos, y Rasel Tomé, que es acompañado por un solo movimiento.
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Al entregar sus planillas ante el Comité Central del Partido Nacional, Nasry Asfura mencionó que “desde el 15 de octubre están listas las planillas”.
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Y sin perder tiempo para realizar campaña política, aseguró que “solo unidos vamos a garantizar el próximo gane en las elecciones generales de 2025, y este trabajo es en equipo; tenemos la obligación de visitar todos los rincones del territorio hondureño”.
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Por el Partido Nacional, también buscan la candidatura presidencial Ana García de Hernández, Carlos Urbizo, Mario Facussé y Jorge Zelaya.
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Del lado del Partido Liberal, el precandidato presidencial Jorge Cálix presentó 330.248 firmas ante la autoridad partidaria.
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“Estamos en la lucha por construir una Honduras de oportunidades que todos soñamos y merecemos. Un país donde haya empleo y seguridad para los hondureños, un país del que nuestros jóvenes no quieran emigrar y en el que los que ya se fueron puedan regresar. Con estas 330.248 firmas, estoy convencido de que vamos a ganar las próximas elecciones”, afirmó Cálix.
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El exdesignado presidencial Salvador Nasralla y la diputada Maribel Espinoza también compiten por la candidatura presidencial del Partido Liberal.
