TEGUCIGALPA, HONDURAS.- El Congreso Nacional autorizó ayer al Poder Ejecutivo la emisión de bonos soberanos hasta por 850 millones de dólares para el período fiscal 2021.
Esos ingresos serán destinados para financiar las asignaciones presupuestarias que se establezcan en el presupuesto general de ingresos y egresos, el pago de deuda flotante y otros requerimientos que fueran necesarios para cubrir el déficit fiscal, incluyendo los costos asociados a la emisión.
La colocación de los títulos valores en el mercado internacional estará a cargo de la Secretaría de Finanzas (Sefin).
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El Poder Ejecutivo remitió, en septiembre pasado, al Congreso Nacional el presupuesto 2021 por un monto de 288,145.1 millones de lempiras, de los que 162,435.7 millones corresponden a la administración central y 125,709.4 millones a las descentralizadas.
Presupuesto 2021
La emisión de bonos soberanos son parte de los hasta 2,500 millones de dólares que se aprobaron a través de la Ley de Auxilio a los Sectores Productivos y a los Trabajadores afectados por la pandemia del coronavirus (Decreto 33-2020).
Según el proyecto de presupuesto, es obligatorio para el Estado mantener el equilibrio presupuestario y dados los efectos del covid-19, que ha conllevado a una baja actividad de los diferentes sectores económicos y productivos, situación que tiene como resultado una caída en la captación de los ingresos del Estado y a su vez se tienen requerimientos de recursos presupuestarios y financieros para atender demanera prioritaria los gastos vinculados con la pandemia.
El gobierno central para 2021 está presupuestando 22,733.8 millones de lempiras en títulos de deuda y 33,770.1 millones en préstamos a largo plazo.
Bonos soberanos
Un informe de la Sefin indica que al primer semestre de 2020 la deuda pública de la administración central alcanzó un monto de 13,426.1 millones de dólares.
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En comparación con el saldo de diciembre de 2019, que fue de 12,149 millones de dólares, se observa un incremento de 1,277.1 millones.
De los 13,426.1 millones de dólares, la deuda externa represa el 60.5% del saldo total, o sea 8,127.9 millones de dólares, y el restante 39.5% es deuda interna con 5,298.2 millones de dólares.
Un análisis de la Secretaría de Finanzas apunta que el aumento del saldo de la deuda externa ha estado impactado por la colocación de bonos soberanos en la presente década.
Ejemplo de lo anterior es que a diciembre de 2012 apenas 50 millones de dólares correspondían a bonos soberanos y que a junio de 2020 sumó 2,300 millones, o sea el 28.3% del saldo de la deuda externa.
Es a partir de 2013 que el gobierno recurre a la emisión de bonos soberanos en el mercado internacional y ese año el saldo aumenta a 1,050 millones de dólares.
El último bono soberano colocado por el gobierno de Honduras corresponde a los 600 millones de dólares para la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), operación que se realizó el pasado 17 de junio.
Los cuatro bonos soberanos colocados por Honduras son a tasas que oscilan entre 5.625% y 8.75%.
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